De woningnood dwingt Den Haag tot een opvallende zet: sinds 1 april 2026 mag je in veel meer Haagse wijken je huis zomaar in twee zelfstandige woningen splitsen. Amsterdam doet het tegenovergestelde en trekt de controle juist aan. Wie overweegt zijn woning te splitsen, krijgt dus niet met één landelijke regel te maken, maar met een lappendeken aan gemeentelijk beleid dat het ene jaar versoepelt en het andere jaar verscherpt.
Het kabinet wil splitsen makkelijker maken
Landelijk gezien wil het kabinet af van de stapel vergunningen die nu nog nodig zijn om een woning op te splitsen of op te toppen met een extra verdieping. Onderzoek van ABN AMRO wijst uit dat optoppen tot 2030 zo'n honderdduizend extra woningen kan opleveren, mits woningcorporaties en particuliere eigenaren er serieus mee aan de slag gaan. Splitsen levert vergelijkbare winst op: een bestaand pand blijft staan, maar biedt na de klus onderdak aan twee huishoudens in plaats van één. Precies daarom wil het kabinet dit soort ingrepen op termijn vergunningvrij maken, in elk geval voor kleinschalige gevallen. Meer over dit landelijke beleid vind je op de website van Volkshuisvesting Nederland.
Wil je zelf eerst uitzoeken of een bestaande muur in je huis wel dragend is voordat je gaat verbouwen? Lees dan ook ons artikel over het checken van dragende muren, want bij splitsen kom je onvermijdelijk voor diezelfde vraag te staan.
Den Haag zet de deur juist open
Den Haag loopt voorop met versoepeling. Sinds 1 april 2026 mag je in aanmerkelijk meer wijken je woning in twee of meer zelfstandige eenheden splitsen, zolang de leefbaarheid van de buurt op peil blijft. Een gesplitste woning mag bovendien vijf vierkante meter kleiner zijn dan voorheen was toegestaan, wat in de praktijk veel meer bestaande huizen geschikt maakt. Ook kamerverhuur is ruimer geworden: het maximum per wijk ging van 5 naar 10 procent van de beschikbare woningvoorraad, en hospitaverhuur aan meerdere personen mag nu zonder vergunning, mits de huurders bij elkaar horen als één huishouden of als twee eenpersoonshuishoudens. De volledige regeling staat op de site van de gemeente Den Haag.
Amsterdam draait juist de schroeven aan
In Amsterdam geldt het omgekeerde verhaal. Daar is voor bijna elke woningsplitsing al een splitsingsvergunning verplicht onder de Huisvestingsverordening, en de gemeente heeft de controle op kamerverhuurcontracten recent verscherpt, ook zonder voorafgaande melding. Verhuur je een woning aan drie of meer mensen die geen gezin vormen, dan is een kamerverhuurvergunning altijd nodig. Terwijl Den Haag dus ruimte geeft, sluit Amsterdam de mazen juist verder. Voor wie een pand in de hoofdstad wil splitsen, betekent dit dat je eerder bij de gemeente moet aankloppen dan bij de aannemer.
Overweeg je in plaats van splitsen liever een extra verdieping op je woning te zetten? Dan raak je vergelijkbare vergunningsvragen tegen als bij het kabinetsplan voor prefab aanbouwen, waar dezelfde discussie over snelheid en regelgeving speelt.
Wat een vergunning voor splitsen precies kost
Een omgevingsvergunning voor woningvorming vraag je aan bij je gemeente en die toetst onder meer aan het bestemmingsplan, de parkeernormen en de brandveiligheidseisen. Reken op een technische tekening van een architect of tekenbureau, een berekening van de nieuwe woonoppervlaktes en vaak een akoestisch onderzoek als de scheidingswand tussen de twee nieuwe woningen niet aan de geluidseisen voldoet. Veel gemeenten vragen ook een investering in geluidsisolatie tussen de units, iets wat bij oudere woningen met houten vloeren en dunne tussenmuren al snel duizenden euro's kost.
Splits je een woning die je gaat verhuren in plaats van zelf bewonen? Dan verandert ook de fiscale kant. De overdrachtsbelasting voor woningen die niet als hoofdverblijf dienen, zoals huur- of beleggingspanden, is in 2026 verlaagd naar 8 procent, tegenover het eerder geldende tarief van 10,4 procent. Dat maakt splitsen voor de verhuurmarkt opnieuw net wat aantrekkelijker, ook al blijft de gemeentelijke vergunning de bepalende factor.
Twijfel je of jouw verbouwing sowieso onder de nieuwe, versoepelde bouwregels valt? Check dan eerst ons overzicht van de nieuwe bouwregels voor 2026 voordat je verder plant.
Waarom timing hier alles is
Gemeentelijk beleid over splitsen wordt niet elk jaar herzien, maar als het gebeurt, verandert er in één keer veel. Wie nu in Den Haag woont en al langer met splitsplannen rondliep, profiteert direct van de kleinere minimale oppervlaktes en de ruimere kamerverhuurnormen. Wie in Amsterdam zit, doet er juist goed aan de vergunningsaanvraag zo compleet mogelijk in te dienen, want een onvolledig dossier duurt door de striktere controle nu langer dan een jaar geleden. Andere grote gemeenten, zoals Utrecht en Eindhoven, houden vooralsnog hun eigen tempo aan en publiceren de exacte eisen op hun eigen omgevingsloket.
Zo voorkom je een verkeerde inschatting
Ga nooit uit van wat je buurman of een forum over splitsen vertelt, want het beleid verschilt letterlijk van straat tot straat. Bel eerst het omgevingsloket van je eigen gemeente en vraag concreet of splitsen in jouw wijk vergunningplichtig is, wat de eisen zijn aan minimale oppervlakte per unit, en of er een maximum geldt voor het aantal splitsingen per straat. Neem ook een bouwkundige mee voordat je een offerte aanvraagt: die kan in een half uur inschatten of de bestaande leidingen, het riool en de fundering een tweede volwaardige woning aankunnen. Dat voorkomt dat je een architect betaalt voor een plan dat de gemeente alsnog afwijst.